Несовершеннолетним признается лицо, не достигшее 18-летнего возраста, с достижением которого наступает полная дееспособность. Согласно ст. 60 Конституции РФ «гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет».

Права и обязанности несовершеннолетних можно разделить на гражданские, административные и уголовные.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, не достигшее 14 лет, признается малолетним.

В соответствии со ст. 28 ГК РФ малолетние с 6 до 14 лет считаются частично дееспособными и вправе самостоятельно совершать:

• мелкие бытовые сделки;

• сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;

• сделки по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями (родителями, опекунами, попечителями) или с согласия последнего третьим лицом, для определенной цели или для свободного распоряжения;

• малолетний вправе самостоятельно принимать имущество в дар или соглашаться на заключение другой сделки, направленной к его выгоде.

Согласно ст. 26 ГК РФ в возрасте с 14 до 18 лет несовершеннолетние с письменного согласия своих законных представителей, за исключением ряда правомочий, вправе самостоятельно:

• распоряжаться своими заработками, стипендией и иными доходами (например, доходы от предпринимательской деятельности, дивиденды по ценным бумагам, гонорары за использование произведений и т. п.);

• осуществлять права автора результата интеллектуальной деятельности (заключать авторские договоры, требовать выдачи патента на изобретение и т. п.);

• в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

• заключать все сделки, которые вправе самостоятельно совершать малолетние;

• по достижении возраста 16 лет быть членом кооператива (ст. 26 ГК РФ).

С 16 лет несовершеннолетний может работать по трудовому договору, в том числе контракту, а также с согласия родителей, усыновителей или попечителя заниматься предпринимательской деятельностью.

За действия, запрещенные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФ об АП), несовершеннолетний с 16 лет несет административную ответственность.

Данная ответственность наступает с 16 лет за такие правонарушения, как:

• приобретение, хранение и потребление наркотических средств и психотропных веществ (ст. 6.8 КРФ об АП);

• повреждение транспортных средств общего пользования (ст. 11.6 КРФ об АП);

• групповые передвижения с помехами для дорожного движения (ст. 12.30 КРФ об АП);

• повреждение телефонов-автоматов (ст. 13.24 КРФ об АП);

• распитие спиртных напитков и появление в нетрезвом виде в общественных местах (ст.ст. 20.20, 20.21 КРФ об АП);

• мелкое хулиганство (ст. 20.1 КРФ об АП);

• мелкое хищение (ст. 7.27 КРФ об АП);

• нарушение правил дорожного движения (ст. 12.13 КРФ об АП);

• нарушение правил пограничного режима (ст.ст. 18.8, 19.15 КРФ об АП) и др.

За первые пять перечисленных видов правонарушений к подросткам применяются меры, предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних, а за остальные виды административных правонарушений к несовершеннолетним применяются меры наказания на общих основаниях с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст.ст. 13, 14 КРФ об АП).

Существуют следующие административные наказания:

• предупреждение;

• штраф (накладывается на родителей только в случае отсутствия у несовершеннолетнего собственного заработка);

• изъятие предмета, который явился орудием или объектом нарушения, конфискация предмета.

Кроме того, комиссии по делам несовершеннолетних могут применить довольно широкий перечень мер воздействия, в том числе направить в учебно-воспитательное учреждение, а в возрасте от 14 до 18 лет — в специальное профессиональное училище (ст. 18 КРФ об АП).

В комиссиях по делам несовершеннолетних также рассматриваются и лица, совершившие в возрасте до 14 лет общественно опасные действия (имеющие признаки преступления), совершившие в возрасте от 14 до 16 лет общественно опасные действия (имеющие признаки преступления, предусматривающие ответственность до 16 лет), а также лица в возрасте до 16 лет, совершившие административные правонарушения. Такие подростки ставятся на учет в правоохранительные органы и в комиссиюпо делам несовершеннолетних.

Несовершеннолетние несут уголовную ответственность за преступление, которым признается виновное совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом Российской Федерации (далее УК РФ) под угрозой наказания (ч. 1 ст. 14 УК РФ).

Ответственность с 14 лет предусмотрена только за некоторые преступления: убийство, причинение тяжкого или среднего вреда здоровью человека, похищение человека, изнасилование или насильственные сексуальные действия, все виды хищений (тайный и открытый), угон автомашины, терроризм, вандализм, хищение или вымогательство оружия, наркотических или психотропных средств, повреждение транспортных средств или путей сообщения, умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 20 УК РФ). За все остальные преступления общеуголовная ответственность наступает с 16 лет.

Уголовным кодексом РФ не предусмотрены отдельные виды наказаний за совершение несовершеннолетним уголовного деяния.

Несовершеннолетним могут быть назначены наказания в виде:

• штрафа;

• лишения права заниматься определенной деятельностью;

• обязательных работ;

• исправительных работ;

• ареста и лишения свободы на определенный срок (ст. 88 ч. 2 УК РФ).

Также к несовершеннолетним могут быть применены меры воспитательного воздействия в виде:

• предупреждения;

• передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих;

• помещение в специализированное государственное учреждение;

• возложение обязанности загладить причиненный вред, ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 90 УК РФ).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут материальную ответственность за причиненный ими вред. За вред, причиненный малолетними (не достигшими 14 лет), имущественную ответственность несут их родители или лица, их заменяющие (ст.ст. 26, 28 ГК РФ).

В 18 лет человек становится совершеннолетним, то есть может иметь и приобретать своими действиями все права и обязанности, а также нести за свои действия полную ответственность.

Если вы будете достойно и с пониманием выполнять свои обязанности, пользоватьсясвоими правами разумно и добросовестно, с добрыми намерениями и уважением к чужим правам, тогда вы сможете рассчитывать на такое же правомерное ответственное поведение окружающих вас людей.

Нагатинский межрайонный прокурор города Москвы А.С. Ульянов Старший помощник Нагатинского межрайонного прокурора города Москвы Ю.Б. Лекомцева Руководитель Нагатинского МСО СУ по ЮАО ГСУ СК РФ по городу Москве А.Е. Хомяков